为认真贯彻中央和省有关事业单位改革精神,根据国家和省有关规定,结合本馆实际,在省文化厅的指导下,经馆内设机构改革领导小组组织拟订,全馆职工代表会议讨论通过,特制定实施本办法。
一、实施范围和原则
(一)本单位在职在编的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员纳入岗位设置管理。编外人员岗位双向选择参照本办法执行。
(二)按照科学合理、精简效能原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
二、岗位类别设置
(一)根据《云南省事业单位岗位设置管理实施意见》(云厅字[2007]13号)和《云南省文化事业单位岗位设置结构比例指导标准》(云人(2008)44号)文件精神。经云编(2013)30号文批复云南省博物馆编制140个,规格为正处级,领导职数5名(1正3副加党总支书记)。内设15个科室,现有人员124人。
(二)云南省博物馆设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类,以专业技术岗位为主。经云编办(2017)209号文批复编制结构为:管理岗位13个,占岗位总量的9.28%,专业技术岗位110个,占岗位总量的78.58%,工勤技能岗位17个站岗位总量的12.14%。
三、岗位设置情况
(一)管理岗位
1、管理岗位的最高等级,按照机构编制部门确定的单位规格确定。我单位管理岗位最高等级设置为正处级职员岗位(五级职员)。
担任馆领导职责的岗位数量,按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。相关任用、调整由云南省文化厅党组决定。
2、内设部门负责人管理岗位数按照目前内设机构数确定,共27个。其中:七级职员岗位(正科)15个,(其中11名工资走专业技术职称),八级职员岗位(副科)12个(其中8名工资走专业技术职称)。
3、根据内设机构数量,设置九级职员岗位(科员)3个。
(二)专业技术岗位
1、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为27.28%:36.36%:36.36%,分别设置高级岗位30个,中级岗位40个,初级岗位40个。
2、高级岗位三、四级之间的结构比例为1.82%:2.72%,设置三级岗位2个,四级岗位3个。高级岗位五、六、七之间的结构比例为4.54%:9.1%:9.1%,设置五级岗位5个、六级岗位10个,七级岗位10个。中级岗位八级、九级、十级之间的几个比例为10.91%:14.54%:10.91%,设置八级岗位12个、九级岗位16个、十级岗位12个。初级岗位十一级、十二级之间的结构比审批未限,设置十一级岗位24个、十二级级岗位12个、十三级岗位3个。最终以上级部门批准的岗位数为准。
3、对符合二级专业技术岗位条件,按照有关文件规定进行申报。
(三)工勤技能岗位
1、设置技术工岗位17个,其中技术工一级0个、技术工二级0个、技术工三级5个、技术工四级10个、技术工五级2个,技术工一级、二级、三级岗位总量占工勤技能岗位总量的29.41%,技术工一级、二级岗位站总量占工勤技能岗位总量的0%。
2、设置普通工岗位0个。
四、岗位任职基本条件
岗位任职基本条件严格按我省有关文件规定执行,具备中共云南省委组织部、云南省人社厅《关于印发云南省事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》(云人社发(2016)409号)的任职基本条件。
(1)遵守宪法和法律。
(2)具有良好的品行。
(3)岗位所需的专业资格条件。
(4)适应岗位要求的身心条件。
(5)一般应具有大学专科以上文化程度。
五、实施程序
(一)内设机构负责人竞聘程序
由改革领导小组发布岗位通告,召开全馆职工大会,由馆长作动员,通报实行竞争上岗的指导思想、目的意义、方法步骤,及相关要求,通过动员使全馆职工充分了解竞争上岗的重要性和必要性。
1、公布内设机构负责人职位
由馆内设机构改革小组公布内设机构设置及人员构成、部门负责人竞争职位任职条件,并对我馆15个部门的主任(科长)、副主任(副科长)职位及职数进行公布。
2、公开报名
报名主要采取个人报名、群众推荐和组织推荐相结合的办法,竞聘者如实填写云南省博物馆部门负责人职位竞争上岗报名表,在规定的时间内送交馆内设机构改革领导小组。
3、资格审查
依据竞争上岗的资格条件,由内设机构改革领导小组对报名者进行资格审查。
4、竞聘演讲
(1)竞聘人员应向馆内设机构改革领导小组递交竞聘陈述书。
(2)竞聘部门正职人员需在全馆职工大会上进行竞聘演讲陈述和答辩,时间不超过20分钟。竞聘人主要叙述本人的基本情况、主要工作成绩及对竞聘职位的工作思路和任期目标;
5、民主测评
参会人员现场对正职竞聘者进行民主测评,统计结果报馆内设机构改革小组审核。
6、组织考察
根据竞聘人员演讲答辩的成绩以及民主测评结果,由馆内设机构改革领导小组择优确定考察对象,进行考察,考察应结合近两年履职考核情况进行,包括考察对象的德能勤绩廉五个方面,并形成考察材料报馆领导班子会议研究决定,确定最终人选。部门副职由正职提名或自愿报名竞聘,并提交竞职报告,由馆内设机构领导小组研究确定。
7、公示
对拟任的部门正、副职人选进行公示,公示时间3天。
8、签约聘任
通过公示无异议者,晋级人员先予以试用6个月,于试用期满经考核合格,即签订5年聘用合同,原职级聘用者直接聘用。
(二)职工双向选择上岗程序
1、召开全馆职工双向选择动员大会,进一步明确我馆双向选择上岗的指导思想,目的意义、方法,让全馆职工了解双向选择上岗的重要性和必要性。
2、根据每个部门的实际情况,对设置的岗位和职数及职工参加双向选择应具备的条件进行公布。
3、职工在自愿的前提下,按规定的时间向所选择的部门填写双向选择申请表,并对完成拟定岗位职责作出承诺。
4、各部门负责人根据岗位设置要求和人员配备数额,对申请到本部门的职工进行选择。
5、在双方自愿的前提下由部门负责人签署是否聘用意见,报经馆内设机构改革改革领导小组会议研究后由馆长签订上岗聘任手续。
六、其他事项说明
(一)最终竞聘及双向选择结果将按程序报理事会和上级主管部门备案。馆内设机构改革改革领导小组可对不合理聘用结果进行调整。
(二)我馆主专业为文博类专业技术系列,同时根据人事、后勤、财务工作性质和岗位要求,为保证单位的人财物安全,另以会计、经济、工程技术等系列作为辅助专业,若实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件,应包括准入控制的要求。辅助专业的正高、副高、中职、初职分别对应文博类的研究馆员、副研究馆员、馆员、助理馆员。
(三)工勤技能岗位首次聘用到专业技术岗位、管理岗位的应报请省文化厅人事处办理聘用备案手续,且首次聘用管理岗位的不得直接聘用内设机构正职。
(四)鉴定站负责人按干部管理权限由省文化厅聘用、不在本次竞聘范围内。
(五)双向选择落聘待聘人员处置办法:本次双向选择上岗落聘待聘人员,安排三个月转岗培训期,落聘待聘人员应加强政治思想、业务技能学习,完成馆内安排的临时性工作任务。转岗培训期间,停发月度业绩绩效工资,落聘待聘人员可在期满后再次提出上岗申请,馆内将结合转岗培训情况予以妥善安排,若不服从安排,按照事业单位人事管理条例相关规定处理。
七、组织领导
本次部门负责人竞聘及岗位双向选择工作由馆内设机构改革领导小组负责组织实施。